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兒虐事件頻傳 「公布姓名」案件量破紀錄
兒虐事件層出不窮,根據《兒少法》,若調查屬實且情節重大,各縣市政府依法可以「公布姓名」,光是今年1到5月,這些「公布姓名」的案件至少就有39件,打破歷年紀錄。但有受害家屬點出,各縣市判斷標準不一,部分縣市的公告內容更過於簡略,期盼能建置公開透明的不適任托育人員資料庫。
托嬰中心女老師,一把拉起站在牆角的女童,女童被粗魯拖行,消失在畫面中。另一間托嬰中心老師,更是拿起書本,直接朝孩童頭上K下去,而這些都只是兒虐事件的冰山一角。
受害男嬰母親:「四月1日那天,中午的時候隔壁班的保母打電話來跟我說,孩子睡午覺睡一睡醒來他們發現沒有呼吸心跳,所以他們趕快叫了救護車,我從電話的那一頭我聽到救護車已經到了的聲音。」
今年四月,蕭小姐11個月大的孩子,在內湖知名托育機構,疑似被保母以身體重壓逼入睡導致喪命,回想起來仍是無法放下的痛。
受害男嬰母親:「有做更進一步的調查,他們發現其實這個托育機構在托育行為上有很多不合法的行為,包括一些用很危險的方式照顧小孩。」
心痛還是勇敢站出來,希望事件能受到社會重視,不再有下一個家長受害,兒虐事件層出不窮,根據衛福部統計,全台每年成立開案的兒虐案件約9千件,這類的案件,各縣市又是如何執法?
記者李頂立:「在台北市一年接到兒少保護案件通報大概就有4000到5000件,而當中的一部分都是透過專線直接打進來台北市社會局裡面,當社會局接到通報之後,就會調閱相關的事證例如監視器畫面等等,來進行後續的判斷。」
台北市社會局人員:「台北市政府社會局您好。」
台北市社會局婦幼科長鐘雅惠:「那我們這邊接到通報其實24小時之內,那我們就會實地到托嬰中心的現場然後去了解,那一方面直接到現場是要了解案情,第二個是我們現場就會要求就是,拷貝這個監視錄影畫面。」
取得事證、人證,經過後續調查,若還無法認定,就會組織包含專家學者在內的諮詢團隊,開閉門會議,判斷該如何裁處,如果情節重大,甚至會在網站上直接公布姓名或名稱。
台北市社會局兒少科長王惠宜:「對這個孩子所造成的傷害,其實包括生理的跟心理上面的傷害,可能是嚴重的,像是我們有一些孩子他就因為這樣致死,以保護性的觀點會認為是說,如果是說有些個案他的確在這個專業人員被照顧的過程還發生這樣的事件,那我們也會覺得這個是需要被嚴懲的。」
不過公布姓名屬地方政府權責,不僅標準不一,打開各縣市的網站,只有台北市清楚紀錄原因、情節、法條等等,部分縣市內容過分簡略,甚至只拍下公文交差。
受害男嬰母親:「還有好幾個縣市是只公告某某地點,什麼縣什麼市幾號幾號,它是哪間托育機構,違反什麼事情,為什麼被罰,你是看不出來,這種資訊的不透明、不對等,是對家長非常不利的。」
根據風傳媒彙整,各縣市「公告姓名」的案件量,2016年至今台中裁處公告47件最多,其次是桃園30件和台南23件。以全台累積總量來看,2016全年總共40件,但今年才前五個月就累積達39件,雖然執法力度增強,但這畢竟都是檯面上的案件,又有多少是未被公開的黑數。
兒福聯盟基金會政策中心主任李宏文:「特賣會特惠活動調查發現,就是說她自己的孩子在送托托嬰中心或者是說別人的親友,親戚朋友的孩子送托托嬰中心的部分有遭到這樣的工作人員不當對待的比例大概有二成,22%這樣的比例。」
回歸到問題源頭,往往是托育人員常處於高壓力、工時長的職場環境,兒福團體認為,現有的照顧人力比有調整的必要。
兒福聯盟基金會政策中心主任李宏文:「因為目前政府的規定,托嬰中心的工作人員大概照顧孩子的比例是1:5,但實務上我們今天發現,可能要至少降到1:4,才比較能夠符合第一線工作人員的工作負荷的狀況。」
每個天真可愛的小天使,都不應該受到不當的對待與傷害,提升現有托育環境,並落實稽查執法,政府不能再等。
《TVBS》提醒您:
◎拒絕暴力 請撥打113
◎反霸凌專線:0800-200-885
◎尊重身體自主權 請撥打113、110
綠能躉購費率預告 離岸風電與地面太陽能大砍1成
2018年11月30日 上稿編輯: 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
經濟部29日預告2019年再生能源躉購費率,其中,離岸風電由每度5.8498元降至5.1060元,大降12.71%,地面型太陽能也從每度4.2943調降至3.7728元,降12.15%。經濟部表示,廠商還可以在預告期間,或是12月的聽證會中提出資料反應成本,經討論後才會正式公告費率。
為鼓勵再生能源發展,政府以固定費率(躉購費率)保證收購再生能源電力20年,是廠商決定投資與否的關鍵指標。國內離岸風電才剛發展,馬上遇到費率大減,風電商認為將不利國產化。此外,為鼓勵民眾裝設屋頂太陽能,今年在小容量(1到20瓩)屋頂型太陽光電屋頂的降幅較低。至於討論多時的太陽能板回收機制,將預先收取廢棄回收處理費,暫估每瓩1千元。
離岸風電發展兼具提升國內產業鏈任務 經濟部:已納入計算
考量國際再生能源成本年年下滑,躉購費率幾乎年年調降。 但國內離岸風電才剛起步,經濟部又規定廠商一定比例在地採購,躉購費率成為離岸風電發展關鍵。公告前廠商已頻頻喊話,希望費率維持在今年每度5.8498元的水準。預告費率一出,離岸風電大廠表示此費率將損及國產化。
經濟部次長曾文生解釋,這次的計算除了參考國外建置費用,也將國內外產業成熟度差異,國內產業學習後成本下降的趨勢、以及投資台灣必須額外付出的成本,如期初調查、併網、漁業補償、除役等都納入考量。
能源局局長林全能也承認,國產化確實會增加廠商成本,目前數據呈現的是通用情況,但廠商有個別遭遇的數據。現在僅是預告費率,廠商可以在兩個月的預告期、或是聽證會上提出佐證資料,證實國產化導致成本增加的數據,審定會會再進行討論。
除了費率外,這次也訂出離岸風機年售電量每瓩 3600度的門檻,超過門檻的電力將改以簽約當年度的迴避成本躉購(以2016年度的迴避成本為例,每度為1.95元)。 小型風機下降最大 屋頂太陽能降幅微調
除了爭議最大的風機外,這次大型陸域風電(20瓩以上)降幅為8.06%,小型(20瓩以下)陸域風機降更下降達21.59%,是此次降幅最大的類別。能源局組長陳崇憲解釋,政府不鼓勵小風機群聚,所以裝置容量的級距也加以調整。
在太陽光電部分,陳崇憲說,由於小容量屋頂型太陽能有助於分散式發電,僅微幅調降,並鼓勵民眾加裝屋頂太陽能。至於原本的離島地區、北部區域、採用高效能模組、及參與綠能屋頂的躉購費率加成機制則維持不變。
考量太陽能使用年限約20-25年,今年底太陽能板回收機制即將出爐,將預先收取廢棄處理費。能源局暫估每瓩回收費1千元。







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